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    云南省2017年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告

    時間:2018-11-29 17:14:00 供稿:

    ——2018年11月27日在云南省第十三屆人民

    代表大會常務委員會第七次會議上

    云南省審計廳廳長 吳紹吉

    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

    受省人民政府委托,我向省人大常委會本次會議報告2017年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況,請予審議。

    省政府高度重視審計查出問題的整改,全面落實省十三屆人大常委會第四次會議對《云南省2017年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》的審議意見,及時安排部署整改工作;各級各部門加強組織領導,積極整改審計查出的問題,研究完善機制制度,及時公告整改結果。整改工作進展順利,成效明顯。除涉密事項外,各責任單位已將整改結果向社會進行了公告。

    一、推進整改的主要措施

    (一)在省委領導下,省政府及時安排部署整改。去年7月以來,陳豪書記、阮成發省長等多位領導對審計結果作出重要批示35次,要求認真抓好整改落實。為確保審計工作報告反映的問題全面整改,省政府要求省審計廳對問題進一步細化分解,明確責任,及時通知各責任單位整改,并對整改情況進行跟蹤檢查;要求各州(市)人民政府和省直有關部門切實承擔主體責任,認真履行整改第一責任人責任,督促指導所屬單位整改,并公告整改結果。

    (二)省審計廳加強跟蹤檢查督促整改。省審計廳按省政府要求,將問題分解并形成整改責任清單,切塊分發至各責任單位后,及時組成5個檢查組,對昆明市等5個州(市)、省住房和城鄉建設廳等10個省直部門的整改情況開展跟蹤檢查,對整改推進不力、整改不實等問題及時督促糾正;認真審核各責任單位報送的整改情況,對整改不到位的問題深入分析研判、督促制定整改計劃、明確整改時限。

    (三)各級各部門精心組織落實整改。各州(市)人民政府和省直有關部門進一步細化分解任務,層層壓實責任;各被審計單位強化措施,倒排時間表,按項逐條整改;各級各部門結合自身職責權限,健全完善機制制度,推動問題從源頭整改,切實解決屢審屢犯“頑癥”。

    二、審計工作報告反映問題的整改情況

    (一)省級財政管理及決算草案編制方面。應繳未繳非稅收入問題,已上繳非稅收入23.49億元;省本級及16個州(市)地稅部門延壓稅款等問題,已補繳稅款7.9億元;3個省財政直管縣繳庫不及時問題,已繳庫2.9億元。

    (二)省級部門決算草案編制及預算執行方面。17個省級部門報表編制不規范、未繳非稅收入和結余資金等問題,已調整報表3.13億元、上繳財政資金1.03億元;13個省級一級預算單位收支不實、存量資金未繳財政等問題,已調整賬務1825.78萬元、上繳財政資金787.73萬元;7所省屬高校少計提貧困生專項助困金、收支不實等問題,已補提助困金1881.47萬元、調整收支3184.06萬元。

    (三)重大政策措施落實方面。“放管服”中農業轉移人口落戶城鎮進展緩慢問題,昆明、文山等州(市)已出臺落戶方案等10項措施,放寬遷移落戶條件,加快工作進程;保障性安居工程管理中資金閑置、公租房閑置等問題,責任單位已收繳存量資金3590.06萬元、撥付使用資金7.08億元,歸還貸款1.37億元,分配閑置公租房6687套;八大重點產業發展中協調機制不完善、未制定產業發展行動計劃、基金登記設立進展緩慢等問題,23個責任單位完善細化工作協調推進機制,出臺5大產業三年行動計劃,加強項目落地情況跟蹤督查,完成重點產業發展基金設立。

    (四)重大投資項目建設方面。重點建設項目中多計工程價款和投資等問題,18個責任單位已核減工程價款7.14億元,調減待攤投資等1.19億元;“水網”“航空網”建設中項目推進緩慢、未完成污水管網建設任務、挪用項目貸款、出借項目資金等問題,105個責任單位加快推進37個水庫和49個機場項目建設進度,完成污水管網建設里程331.57公里,歸還貸款4.88億元,安排撥付使用資金2.15億元,收回借款9150萬元;全省收費公路管理中車型定類不準問題,已更正1322輛車的ETC信息。

    (五)領導干部經濟責任方面。經濟責任審計中發現的收入不實、多計建設成本、違規擔保和出借資金、土地政策執行不到位等問題,調增收入1.02億元,核減建設成本3681.09萬元,收回資金8496.74萬元,完成征地44.75公頃,供應土地377.42公頃,消化閑置土地101.06公頃,清繳壩區耕地質量補償費1840.38萬元。

    三、進一步加強審計整改工作的措施

    (一)壓實整改責任,務求整改實效。各級政府、各部門將增強法治意識和責任意識,依法履職,切實承擔整改的主體責任,強化組織領導,加大整改力度,對因各種原因尚未整改到位的問題,將細化任務,強化措施、對賬銷號,確保整改到位。

    (二)注重標本兼治,構建長效機制。各級政府、各部門將以審計整改為契機,堅持問題導向,深入分析研究,追根溯源,加強源頭管控,健全機制制度,著力解決典型性、普遍性、傾向性問題,根治屢審屢犯“頑癥”。

    (三)持續跟蹤督促,嚴肅追責問責。各級督查、審計等部門將進一步健全完善督查聯動機制,加強整改督促督辦,對未全面整改的問題緊盯責任、進度和成效,對督查發現整改推進不力的將嚴肅追責問責,促進整改責任全面落實。

    以上報告,請予審議。

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